Дело № 0552 Г      

п. Дубки

13  июля   2010 г.                                                                                                             

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи Волковой О.Н.

с участием старшего помощника прокурора Ануфриева С.В.  

при секретаре Гороховой А.А.

с участием представителя ответчика Догузовой   А.Т.          

представителя третьего лица Мазуровой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское  дело по иску    прокурора Саратовского района  Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к   администрации Саратовского   муниципального района Саратовской области, 3-лицо Министерство транспорта и дорожного хозяйства области о возложении обязанностей включить автомобильную дорогу в перечень автомобильных дорог местного значения Саратовского муниципального района, о возложении обязанностей организовать и провести работы по ремонту автомобильной дороги

 

УСТАНОВИЛ:

       Прокурор Саратовского района Саратовской области, уточнив исковые требования,  обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к  администрации Саратовского   муниципального района Саратовской области  о возложении обязанностей включить автомобильную дорогу в перечень автомобильных дорог местного значения Саратовского муниципального района, о возложении обязанностей организовать и провести работы по ремонту автомобильной дороги. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Саратовского района Саратовской области рассмотрено обращение гражданки по вопросам отмены автобусного сообщения по маршруту № 240 и безопасности дорожного движения в районе дачного массива вблизи пансионата «Сокол». Установлено, что автомобильная дорога к пансионату «Сокол» от Усть-Курдюмской трассы имеет протяженность 3100 метров и не входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не входит в границы поселений с. Усть-Курдюм и с. Пристанное. Кроме того, данная автомобильная  дорога  не  относится  к дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения, значения поселений, частным автомобильным дорогам, и является дорогой общего пользования местного значения Саратовского муниципального района Саратовской области и его собственностью на основании   Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации». При обследовании данной автомобильной дороги установлено, что движение и перевозка пассажиров пассажирским транспортом невозможно, т.к. дорога, на всем её протяжении, имеет многочисленные ямы и рытвины от 0,5 м. до 2 м. в диаметре, глубиной от 5 до 15 см. На обочинах дороги имеются заросли кустарника, в связи с чем, обочина занижена от 0,5 м. до 1 м. Ответчик   уклоняется от содержания и ремонта данной автомобильной дороги,  в связи с чем возобновление движения автобусного маршрута № 240 не представляется возможным.

       В судебном заседании старший помощник прокурора Ануфриев С.В.  поддержал заявленные требования в полном объеме.

           Представитель администрации Саратовского муниципального района Саратовской области  Догузова   А.Т., действующая по доверенности, признала исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ.

            Заслушав участников процесса,    исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

            Судом установлено, что  автомобильная дорога от Усть-Курдюмской трассы к пансионату «Сокол» Саратовского района Саратовской области имеет протяженность 3100 метров и в настоящее время движение и перевозка пассажиров пассажирским транспортом - автобусного сообщения по маршруту № 240 невозможна. Поскольку  дорога, на всем   протяжении, имеет многочисленные ямы и рытвины от 0,5 м. до 2 м. в диаметре, глубиной от 5 до 15 см. На обочинах дороги имеются заросли кустарника, в связи с чем, обочина занижена от 0,5 м. до 1 м.  Автомобильная дорога от Усть-Курдюмской трассы к пансионату «Сокол» Саратовского района Саратовской области, протяженностью 3100 метров  не  относится  к дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения, значения поселений, частным автомобильным дорогам, является бесхозной и не включена в перечень дорог автомобильных дорог местного значения Саратовского муниципального района. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также письменными материалами дела.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог с    осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ), в соответствии с которым законодательство об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из этого Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Законы субъектов Российской Федерации должны соответствовать настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, принятым в соответствии с ними указам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В соответствии со статьей 15 ФЗ   "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 5 ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

В силу положений п.10 статьи 6  «ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

В статье 3 данного Федерального закона определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6); под владельцами автомобильных дорог понимаются, в частности, исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования), владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 7).

Основным вещным правом является право собственности.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

         Поскольку в ходе рассмотрения дела представитель  ответчика  Догузова А.Т., в силу имеющихся полномочий признала исковые требования,  и такое признание иска судом в силу положений ст.173 ГПК РФ, было принято, то суд считает возможным удовлетворить исковые требования по возложению обязанностей включить автомобильную дорогу в перечень автомобильных дорог местного значения Саратовского муниципального района, о возложении обязанностей организовать и провести работы по ремонту автомобильной дороги.

        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 

РЕШИЛ:

           Обязать Администрацию Саратовского муниципального района  включить автомобильную дорогу от Усть-Курдюмской трассы к пансионату «Сокол» Саратовского района Саратовской области, протяженностью 3100 метров  в перечень автомобильных дорог местного значения Саратовского муниципального района.

            Обязать Администрацию Саратовского муниципального района       организовать и провести работы по ремонту автомобильной дороги от Усть-Курдюмской трассы к пансионату «Сокол» Саратовского района Саратовской области, протяженностью 3100 метров.

              Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней через Саратовский  районный суд.

 

Председательствующий: подпись