о назначении наказания
04 августа 2010 года поселок Дубки
Судья Саратовского районного суда Саратовской области Симшин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от начальника отделения ГПН по Саратовскому району Саратовской области административный материал в отношении закрытого акционерного общества «Турбаза «Волга»» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
У С Т А Н О В И Л:
С 10 часов 00 минут 26 июня 2010 года до 10 часов 00 минут 23 июля 2010 года государственным инспектором Саратовского района по пожарному надзору Мустафеевым В.А., на основании распоряжения № 72 от 01 июня 2010 года проводилась плановая проверка противопожарного состояния территории и помещений ЗАО «Турбаза «Волга»», расположенного по адресу: ХХХ.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ ФЗ РФ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4836, а именно:
- все административные, общественные и иные вспомогательные помещения базы отдыха, в том числе помещения столярного цеха, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 таблица №1 п.9),
- все помещения организации, в том числе помещения столярного цеха, не оборудованы системой оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п.п. 3, 16, 102, 103, НПБ 104-03 таблица №2 п.п. 15,20),
- помещения столярного цеха не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03 (п.4 ст.4, п.1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 108),
- пожарные краны, расположенные на территории организации, не укомплектованы рукавами и стволами (п.4 ст.4, п.1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ-01-03 п. 91),
- во всех административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (п.4 ст. 4, п.1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ-01-03 п. 13),
- электропроводка выполнена с нарушением требований ПУЭ и ПТЭЭП: имеются открытые распределительные коробки; соединения электропроводов выполнены с помощью скруток, электросветильники не оборудованы защитными колпаками; эксплуатируются участки электропроводки в сгораемой изоляции по сгораемому основанию (дереву); имеются участки оголенной электропроводки (п.4 ст. 4, п.1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ-01-03 п.п. 57, 60),
- в помещении столярного цеха у электрощита складируются горючие материалы (п.4 ст. 4, п.1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ-01-03 п. 60),
- в помещении столярного цеха производится хранение баллонов с горючими газами и кислородом (п.4 ст. 4, п.1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ-01-03 п. 121),
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли столярного цеха (п.4 ст. 4, п.1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ-01-03 п. 36),
- в окнах столярного цеха установлены глухие металлические решетки (п.4 ст. 4, п.1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ-01-03 п. 40).
В связи с чем административный орган полагает, что в действиях закрытого акционерного общества «Турбаза Волга» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Генеральным директором ЗАО «Турбаза «Волга»» в соответствии с протоколом общего собрания акционеров обществам от 15 ноября 2005 года является Иванов Александр Михайлович (л.д. 13).
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Установлено, что закрытое акционерное общество «Турбаза «Волга»» зарегистрировано в качестве юридического лица, деятельность общества определена уставом (л.д. 12, 15-16).
Вина ЗАО «Турбаза «Волга»» в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 148 от 23 июля 2010 года, в котором имеются объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол, о согласии с нарушениями (л.д. 4-5),
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 72 от 23 июля 2010 года (л.д. 6-8).
Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях ЗАО «Турбаза «Волга»» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При решении вопроса о назначении ЗАО «Турбаза «Волга»» административного наказания, суд учитывает, что представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признал полностью, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом всех конкретных обстоятельств дела, характера и степени тяжести последствий совершенного правонарушения суд приходит к выводу о необходимости назначения ЗАО «Турбаза «Волга»» наказания в виде административного приостановлении эксплуатации электрооборудования и помещений в здании столярного цеха, расположенного на территории юридического лица ЗАО «Турбаза «Волга»», расположенного по адресу: Саратовская область Саратовский район у села Пристанное, сроком на 10 суток.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - ЗАО «Турбаза «Волга»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации электрооборудования и помещений в здании столярного цеха, расположенного на территории юридического лица ЗАО «Турбаза «Волга»», расположенного по адресу: ХХХ , сроком на 10 (десять) суток
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий: подпись
