29.04.2010 г.
Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Иванов М.В.,
при секретаре - ХХХ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по обвинению Муниципального учреждения культуры «Дом досуга с. ХХХ» Саратовского района Саратовской области, расположенного по адресу: ХХХ , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
МУК «Дом досуга с. ХХХ» Саратовского района Саратовской области нарушило требования пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах:
- 23.03.2010 г. государственным инспектором
Саратовского района по пожарному надзору, по результатам проведенного
мероприятия по надзору противопожарного состояния отдельно стоящего здания
площадью около
- в плане эвакуации людей в случае пожара условные обозначения не соответствуют требованиям ГОСТ (п. 16 ППБ 01-03);
- места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не соответствуют требованиям ППБ 01-03 (приложение №3 п. 19);
- деревянные конструкции сценической коробки и горючие декорации не обработаны огнезащитным составом (п. 150 ППБ 01-03);
- деревянные конструкции кровли (обрешетка) не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03);
- не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2, 12, 17 ПТЭЭП);
- электрическая проводка проведена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике: в одинарной изоляции, в том числе, имеются участки, проходящие по горючему основанию, электроввод в здание выполнен с помощью скрута, провода в помещении кинооперативной прибиты гвоздями к стенам (п. п. 57, 60 ППБ 01-03);
- допускается эксплуатация не закрепленных электрических проводов (п. 60 ППБ 01-03);
- соединения проводов в электрораспределительных коробках, а также, соединения, выполненные без них, выполнены на скрутках (п. 60 ППБ 01-03);
- имеются осветительные электрические лампы в помещениях, не обеспеченные защитными колпаками (зрительный зал, кинооператорная) (п. 60 ППБ 01-03).
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду заявление, в котором указал, что все мелкие нарушения пожарной безопасности устранены, просил не приостанавливать деятельность организации.
Вместе с тем, вина Муниципального учреждения культуры «Дом досуга с. ХХХ» Саратовского района Саратовской области в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №59 от 23.03.2010 г., в котором перечислены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности, с объяснением законного представителя МУК «Дом досуга с. ХХХ» о том, что нарушения допущены, в связи с отсутствием финансирования (л.д. 3);
- предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности №51/51/51 от 10.04.2009 г., в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности МУК «Дом досуга с. ХХХ», обязательные для устранения организацией в срок до 01.03.2010 г. (л.д. 5, 6);
- актом проверки органом государственного пожарного надзора МУК «Дом досуга с. ХХХ» от 23.10.2010 г. об установлении неустраненных юридически лицом нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании (л.д. 7, 9);
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении Муниципальным учреждением культуры «Дом досуга с. ХХХ» Саратовского района Саратовской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Доводы представителя юридического лица о том, что нарушения указанных требований допущены, в связи с отсутствием финансирования, все мелкие нарушения устранены – не нашли своего подтверждения в судебном заседании, доказательств, свидетельствующих о таких обстоятельствах, суду не представлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, в том числе тот факт, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения и время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность тушения пожара в начальной стадии, его распространение, что, в совокупности, создает угрозу жизни и здоровью людей.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств суд по делу не усматривает.
Учитывая, кроме прочего, что МУК «Дом досуга с. ХХХ» впервые совершило административное правонарушение, суд, хотя и пришел к выводу о назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности, однако не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждение культуры «Дом досуга с. ХХХ» Саратовского района Саратовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания Дома досуга Центральной усадьбы совхоза «ХХХ» Муниципального учреждения культуры «Дом досуга с. ХХХ» Саратовского района Саратовской области, по адресу: ХХХ – на срок 30 суток, для устранения допущенных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд.
Председательствующий: подпись