Роль военных судов на современном этапе развития судебной власти

Анатолий Капитоненко.
Председатель Саратовского гарнизонного
военного суда, полковник юстиции

Со времен создания военных судов Петром I они в России существовали всегда, за исключением короткого периода революции 1917- 1918 г. г. Практика функционирования военных судов обнаружила их несомненные достоинства.
К числу последних возможно отнести: связь судов с жизнью войск, знание армейских условий и законов; мобильность военно - судебных учреждений и готовность их персонала нести тяготы и лишения военной службы; специальная подготовленность кадров военной юстиции; гибкость, оперативность и дифференцированность военно - судебной системы; обеспечение доступности правосудия; комплексность решаемых военными судами задач, к таковым, несомненно, стоит отнести воспитательную роль в вооруженных силах Российской Федерации.
В настоящее время военные суды РФ осуществляют свою функцию на основе Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" и других нормативно правовых актах регламентирующих деятельность всей судебной системы России. В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды. Военная коллегия действует в составе Верховного Суда Российской Федерации и является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам. Гарнизонные военные суды являются основным звеном системы военных судов. Они действуют в качестве суда первой инстанции и рассматривают все уголовные, гражданские и административные дела, отнесенные к компетенции военных судов, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам.
Саратовский гарнизонный военный суд по вышеуказанным категориям дел обслуживает все воинские части и воинские учреждения, находящиеся на территории Саратовской области. Саратовским гарнизонным военным судом рассматриваются уголовные дела в основном по преступлениям против военной службы, ответственность за совершение которых предусмотрена главой 33 Уголовного кодекса РФ. Само понятие преступления против военной службы изложено законодателем в ч. 1 ст. 331 УК РФ. Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные 33 главой УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. К таковым относятся: самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ, дезертирство (ст. 338 УК РФ), неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ), нарушение уставных правил 332 УК РФ), нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ), оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ) и др. Необходимо отметить, что большинство уголовных дел в Саратовском гарнизонном военном суде, рассматривается в общем порядке и лишь небольшое количество дел в особом. Потому как, именно в общем порядке судебного разбирательства, возможно всесторонне и объективно рассмотреть все обстоятельства дела, для справедливого решения по конкретному уголовному делу. Таким образом, руководством суда, осуществляется деятельность, направленная на повышение уровня юридической подготовки и квалифицированности судей. Соответственно, рассмотрение уголовных дел в общем порядке, позволяет избежать шаблонности при выполнении военным судом своей главной задачи - отправлении правосудия. Кроме того, военным судом рассматриваются иски и заявления военнослужащих на неправомерные действия органов военного управления и воинских должностных лиц. Так, например: в Саратовском гарнизонном военном суде принимаются решения по искам и заявлениям о не обеспечении военнослужащих положенными видами довольствия, решения по делам, связанным с увольнением (отказом в увольнении) с военной службы, а также рассматривались дела по жилищным спорам и другие.
Согласно позициям Европейского суда по правам человека, нашедшими свое отражение в постановлении пленума Верховного суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в редакции постановления Пленума Верховного суда РФ № 6 от 6 февраля 2007 года, большинство гражданских дел, Саратовский гарнизонный военный суд, рассматривает в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса - Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возникающие из публичных правоотношений. Это в свою очередь существенно ускоряет сам процесс отправления правосудия, так как срок, отводимый судье на принятие решения по существу дела, в рамках данной главы, составляет десять дней. Нужно отметить, что оперативность рассмотрения гражданских дел, в Саратовском гарнизонном военном суде никаким образом не сказывается на качестве выносимых решений. Данный факт подтверждается крайне малым количеством дел, решения по которым были отменены или изменены судом вышестоящей инстанции. Вместе с тем, в Саратовском гарнизонном военном суде рассматриваются дела об административных правонарушениях. По статистике военного суда большинство правонарушений, за которые к административной ответственности привлекаются военнослужащие, совершаются в области дорожного движения. Также нередки правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и иные правонарушения. Важно, что судьи военного суда не делятся по коллегиальным составам, а рассматривают все вышеуказанные категории дел, это существенно повышает их профессионализм и юридическую грамотность в своей сфере деятельности.
Подводя итоги, вышесказанному, несомненно, хочется отметить, что Саратовский гарнизонный военный суд выполняет очень важную функцию. Суть ее заключается в отправлении правосудия на основе законности и внутренних убеждений каждого военного судьи. Защита нарушенных интересов и прав военнослужащих, справедливое наказание лиц, совершивших преступления - это и является основной прерогативой в работе Саратовского гарнизонного военного суда. Не стоит забывать и о воспитательной роли военного суда. Во взаимодействии с командованием воинских частей проводятся правовые семинары и беседы с военнослужащими. Руководством суда организовываются выездные заседания практически во все части и воинские учреждения Саратовской области, что в свою очередь, безусловно, сказывается на правовом сознании военнослужащих, повышая их дисциплинированность нравственность и ответственность при выполнении своего долга.