Справка

по результатам анализа практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ,

Саратовским районным судом Саратовской области за IV квартал 2022 года

В IV квартале 2022 года в Саратовский районный суд Саратовской области поступило 55 дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ.

По первой инстанции окончено 4 дела об  административных правонарушениях по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ – все направлены  для рассмотрения по подведомственности мировым судьям.

Из них 2 дела рассмотрено судьей Беличенко А.В., 1 – судьей Передреевой Т.Е., 1 – судьей Барановой Ю.А.

Судебные акты  в вышестоящую инстанцию не обжалованы.

В порядке первого пересмотра в  IV квартале 2022 года  поступило 44 жалобы, из них 1 жалоба на постановление мирового судьи, 43 - на постановления должностных лиц.

Кроме того, в IV квартале 2022 года рассмотрено 37 дел об административных правонарушениях, которые  поступили во III квартале 2022 года.

Таким образом, всего окончено 79  дел об административных  правонарушениях по жалобам  на постановления должностных лиц (мировых судей).

Из оконченных производством дел   оставлены  без изменения  постановления – по 21 делу, отменено с прекращением производства – 30, отменено с возвращением на новое рассмотрение – 3, направлено по подведомственности – 8, жалоба возвращена без рассмотрения – по 6, жалоба не по существу дела – 10, изменено с изменением наказания - 3 дела.

Распределение дел по судьям  произошло следующим образом: Дарьина Т.В. – 2 дела; Корсакова Н.В. – 7 дел (обусловлено нахождением судьи  Корсаковой Н.В. на листе нетрудоспособности), Передреева Т.Е. – 18 дел, Дементьева О.С. – 20 дел, Беличенко А.В. – 20 дел, Баранова Ю.А. – 14 дел).

Жалобы поданы на постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной

ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ – 1 дело

ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ – 28 дел

ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ – 7 дел

ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ – 6 дел

ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ – 1 дело

ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ -3 дела

ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ – 2 дела

ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ – 1 дело

ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ -2 дела

ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ -1 дело

ст. 12.33 КоАП РФ  - 1 дело

ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ – 1 дело

ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ- 2 дела

ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ – 2 дела

ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – 17 дел

ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ – 4 дела

ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ – 2 дела

ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – 1 дело.

Все лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, извещались о времени и месте рассмотрения дел в соответствии с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ: в большинстве случаев – заказными письмами с уведомлением о вручении либо телефонограммами, посредством СМС-извещений, а также при наличии электронной почты – дополнительно  этой почтой.

Сроки рассмотрения дел не нарушались, как правило, дела рассматривались в первом, либо втором судебном заседании.

Постановления по делам об административных правонарушениях изготавливались и объявлялись по всем рассмотренным делам  немедленно по окончании рассмотрения дела, в соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ. Случаев отложения составления мотивированного постановления за проверяемый период не имелось.

Установленный ст. 29.11 КоАП РФ трехдневный срок направления копии решения  лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, соблюдается.

Требования ст. 31.3 КоАП РФ об обращении постановления о назначении административного наказания к исполнению за проверяемый период не нарушались.

Основания прекращения производства по делам об административных правонарушениях: отсутствие состава административного правонарушения, отсутствие события правонарушения. По одному делу основанием прекращения производства послужило направление одной и той же жалобы на постановление должностного лица от 31.07.2022 г. в Березниковский городской суд Пермской области по месту жительства заявителя и в Вольский районный суд Саратовской области (которое было направлено по подведомственности в Саратовский районный суд). Учитывая, что доводы в жалобе аналогичны и рассмотрены в рамках дела № 12-7(2)/2022, производство по настоящей жалобе подлежало прекращению.

Так, судьей Барановой Ю.А. рассмотрено 2 дела  по жалобам Гирбасовой Н.П. о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.9 КоАП РФ, производство прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях  состава административного правонарушения. В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что  в указанное в обжалуемом постановлении время автомобиль  находился в законном владении иного лица, а именно: копией страхового полиса и доверенностью, также  согласно сведениям, предоставленным ОМВД РФ по Камбарскому району МВД по Удмуртской Республике, Гирбасова Н.П., в свою очередь, не получала водительского удостоверения на специальное право управления ТС., что является достаточным основанием для вывода об отсутствии в действиях Гирбасовой Н.П. состава административного правонарушения.

По аналогичным основаниям  прекращено производство по делу  в отношении Коршунова М.С.(ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ, судья Беличенко А.В.), Алтаякова Р.Д. (ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, судья Корсакова Н.В.), в отношении Берстенёва П.С. (ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, судья Баранова Ю.А.).

В IV квартале 2022 года   обжаловано 9 судебных актов, по 3 делам  - отменены, по 2 делам – жалоба возвращена в связи с пропуском срока на подачу жалобы, по 4 делам – решение вышестоящей инстанцией  еще не принято.

Так, определением судьи Саратовского  районного суда Саратовской области  от            13 июля 2022 года  (судья Передреева Т.Е., дело № 12-186(1)/2022) жалоба возвращена ООО «Русойл» без рассмотрения, как поданная с пропуском срока обжалования, отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления и отсутствием полномочий защитника на её подачу.

Вместе с тем, определением судьи областного суда от 16.12.2022 г. определение от 13.07.2022 г. было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Саратовский районный суд, в связи с отсутствием в материалах дела сведений о том, что лицо,                                                                                                                                               в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было извещено о времени  и месте рассмотрения дела Саратовским районным судом Саратовской области.

Решением судьи Саратовского районного суда от 29.09.2022 г. Шабунина Л.Г. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Саратовского областного суда от 18.11.2022 г. отменены решение Саратовского районного суда от 29.09.2022 г., постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Саратовского области от 29.06.2022 г., решение заместителя начальника ЦАФАП  в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 19.07.2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Шабуниной Л.Г. Производство по делу прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Основанием отмены решения послужило, что судьей районного суда не приняты к всестороннему, полному, объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в частности не проверены доводы Шабуниной Л.Г. о том, что она транспортным средством не управляла.

22.08.2022 года судьей Саратовского районного суда Саратовской области Судоплатовым А.В. вынесено решение об оставлении без изменения постановления заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» от 30.06.2022 г., которым Федорова Т.В. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Решением судьи Саратовского областного суда от 17.10.2022 года решение Саратовского районного суда от 22.08.2022 года, постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» от 30.06.2022 года отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты.

Саратовский районный суд

Саратовской области