Дело№ 0039 Г п. Дубки
26 января 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Саратовский районный суд Саратовской области
в составе председательствующего судьи …. при секретаре …. с участием представителя истца ХХХ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХ, ХХХ к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Администрации Саратовского муниципального района, ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» УК ООО «ХХХ» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации У С Т А Н О В И Л: Истцы ХХХ, ХХХ, уточнив свои требования, обратились в Саратовский районный суд с исковым заявлением, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ….. Свои требования мотивируют тем, что в этом жилом помещении они с семьёй проживают с 1993 года на основании договора социального найма жилого помещения, жилье имеет статус государственного, однако в досудебном порядке им отказано в заключении договора приватизации жилья. Поскольку обращение к владельцу жилья ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» получили отказ в заключении договора приватизации жилья, так как квартира является служебным жилым помещением. В судебное заседание истцы не явились; просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истцов ХХХ в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Администрации Саратовского муниципального района, ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в его отсутствии. Суд, проверив письменные материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В суде установлено, что семье ХХХ в связи с трудовыми отношениями в 1993 году с Саратовской КЭЧ п. Соколовый было предоставлено для проживания служебное жилое помещение, расположенное по адресу: …., куда она со своей семьей вселилась на основании ордера, выданного на основании решения Волжского РИК от 10 декабря 1992 года, где до настоящего времени проживают на основании договора найма Спорное жилое помещение имеет статус государственного; зарегистрировано за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области; на основании распоряжения собственника жилья №3412-р от 04.08.2003 года передано в оперативное управление ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», которая отказывается заключить с истцами договор приватизации жилья, ссылаясь на то, что жильё имеет статус служебного (л.д.9, 10). На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 (далее Закон) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Частью 1 ст. 4 Закона установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Частью 2 ст. 4 Закона предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а так же предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Отказывая в заключении договора приватизации жилья, владелец жилого помещения ФГКЭЧУ «Саратовская КЭЧ района» ссылается на то, что спорная квартира является служебной, согласие собственника о приватизации этого жилого помещения отсутствует, а потому это жилье не может быть предметом договора приватизации без распоряжения на это собственника жилья, которым является Министерство обороны РФ. Суд находит доводы ответчика необоснованными, не являющимися основанием для отказа истцам в удовлетворении исковых требований. В силу положений статьи 13 ФЗ № 189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 106 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления семье истцов спорного жилья, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а так же граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Ст. 107 ЖК РСФСР предусматривала возможность выселения граждан из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения. В соответствии с п.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Статья 108 ТК РСФСРФ, действовавшая на момент гласит, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Согласно Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января
Пунктом 12 Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами В суде установлено, что ХХХ и члену ее семьи, спорное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного в связи с трудовыми отношениями с Саратовской КЭЧ района п. Соколовый; трудовые отношения с этой организацией прекращены в 1994 году. После прекращения трудовых отношений истцы продолжают пользоваться спорной квартирой; требований о расторжении договора найма жилого помещения, о выселении с момента прекращения ХХХ трудовых отношений с организацией, предоставившей служебное жилое помещение, и до настоящего времени предъявлено не было. Кроме того, ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих, что данное жилое помещение было включено в число служебных решением органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. При таких обстоятельствах суд считает, что договор найма служебного жилого помещения с нанимателем ХХХ прекращен, истец и члены ее семьи в настоящее время проживают в спорной квартире на основании договора найма жилого помещения, и в связи с тем, что спорная квартира имеет статус государственного жилого помещения, она может быть объектом приватизации. Иных обстоятельств, исключающих возможность приватизации жилья, указанных в Законе, не имеется. На основании изложенного суд находит требования истцов основанными на Законе и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л: Признать за ХХХ, ХХХ право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 29,3 кв.м, расположенное по адресу: …. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий: подпись
