Дело № 0143 Г п. Дубки
09 марта 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Саратовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи - Иванова М.В., с участием представителя истца по доверенности от ….2009 г. - ХХХ, при секретаре …., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХ к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района», третьи лица: администрация Саратовского муниципального района Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, о признании права общей долевой собственности жилое помещение в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л: Истец, в лице своего представителя, просит суд в порядке приватизации признать за ним право общей долевой собственности на квартиру №…. ДОС №…. р.п. …. Саратовского района Саратовской области, указывая, что жилое помещение было предоставлено его семье на основании служебного ордера, он регулярно вносит коммунальные платежи и квартплату, жилье имеет статус государственного, однако в досудебном порядке ему отказано в заключении договора приватизации жилья, на обращение к владельцу жилья – ФГКЭУ «ХХХ» - получил отказ в заключении договора приватизации жилья, так как квартира является служебным жилым помещением. Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, пояснив, что истец желает воспользоваться правом на приватизацию, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», однако лишен такой возможности во внесудебном порядке. Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Администрации Саратовского муниципального района, ФГКЭУ «ХХХ» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Третьи лица – ХХХ, ХХХ, ХХХ – в суд также не явились, в заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть дело в их отсутствие, от приватизации спорной квартиры отказываются, против удовлетворения иска не возражают. Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. - на основании ордера №… от ….1983 г., выданного исполкомом Волжского районного Совета депутатов трудящихся, семья истца вселилась в квартиру №…. ДОС №…. р.п. …. Саратовского района Саратовской области, в связи с трудовыми отношениями ХХХ с Саратовской КЭЧ района; - спорное жилое помещение имеет статус государственного; в реестре единого государственного реестра прав на недвижимое имущество зарегистрировано за Российской Федерацией в лице ТУ ФА по управлению государственным имуществом Саратовской области, но находится в оперативном управлении ФГКЭЧ «ХХХ», которая отказывается заключить с истцами договор приватизации жилья, ссылаясь на то, что жильё имеет статус служебного - из технического паспорта от ….2009 г., составленного Саратовским филиалом ФГУП «ХХХ», следует, что спорное жилое помещение является квартирой и имеет общую площадь … м., в том числе жилую – …. кв. м.; - в настоящее время в спорном жилом помещении, согласно справке управляющей компании ООО «ХХХ», зарегистрированы и проживают: истец, не принимавший ранее участия в приватизации государственных и муниципальных жилых помещений, и третьи лица, отказавшееся от приватизации в пользу истцов; - ХХХ – третье лицо – несет бремя содержания указанного жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги и производя квартплату . На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 (далее Закон) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Частью 1 ст. 4 Закона установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Частью 2 ст. 4 Закона предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а так же предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Отказывая в заключении договора приватизации жилья, владелец жилого помещения ФГКЭЧ «ХХХ» ссылается на то, что спорная квартира является служебной, согласие собственника о приватизации этого жилого помещения отсутствует, а потому это жилье не может быть предметом договора приватизации без распоряжения на это собственника жилья, которым является Министерство обороны РФ, на что указывает и ТУ ФА по управлению государственным имуществом Саратовской области.
Суд находит доводы ответчика, третьего лица, необоснованными, не являющимися основанием для отказа истцам в удовлетворении исковых требований. В силу положений статьи 13 ФЗ № 189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 106 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления семье истцов спорного жилья, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а так же граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Ст. 107 ЖК РСФСР предусматривала возможность выселения граждан из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения. В соответствии с п.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января
Пунктом 12 Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. В суде установлено, что ХХХ и членам семьи, спорное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного в связи с трудовыми отношениями с Саратовской КЭЧ п. ….; трудовые отношения с этой организацией прекращены в …. году. После прекращения трудовых отношений семья истца продолжает пользоваться спорной квартирой; требований о расторжении договора найма жилого помещения, о выселении с момента прекращения ХХХ трудовых отношений с организацией, предоставившей служебное жилое помещение, и до настоящего времени предъявлено не было. Кроме того, ответчиком и третьими лицами не представлено доказательств, подтверждающих, что данное жилое помещение было включено в число служебных решением органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. При таких обстоятельствах суд считает, что истец и члены его семьи в настоящее время проживают в спорной квартире на основании договора найма жилого помещения, и в связи с тем, что спорная квартира имеет статус государственного жилого помещения, она может быть объектом приватизации. Иных обстоятельств, исключающих возможность приватизации жилья, указанных в Законе, не имеется. На основании изложенного суд находит требования истцов основанными на Законе и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л: Признать за ХХХ в порядке приватизации право собственности на квартиру №…. ДОС №…. р.п. …. Саратовского района Саратовской области общей площадью …. кв. м., в том числе жилой площадью …. кв. м. (в соответствии с техническим паспортом от ….
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись