Дело № А005  

31 декабря 2009 года                                                                                                        п. Дубки

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания

 

Судья Саратовского районного суда Саратовской области Симшин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от начальника отделения ГПН по Саратовскому району Саратовской области ХХХ административный материал в отношении Муниципального учреждения культуры «ХХХ» Саратовского района Саратовской области» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

 

У С Т А Н О В И Л:

С 10 часов 00 минут 14 декабря 2009 года до 10 часов 00 минут 22 декабря 2009 года государственным инспектором Саратовского района по пожарному надзору ХХХ, на основании распоряжения № 210 от 25 ноября 2009 года проводилась внеплановая проверка противопожарного состояния юридического лица Муниципального учреждения культуры «ХХХ», расположенного по адресу: ….

В ходе проверки были выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, установленные стандартами нормам и правил - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской  Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:

- ответственное лицо за пожарную безопасность и руководитель учреждения не прошли обучение по пожарно–техническому минимуму (НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций» зарегистрирован в Минюсте 21 января  2008 года №10938),

      - огнетушитель №1, установленный в зрительном зале, не укомплектован раструбом (п. 108 ППБ 01-03),

- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03),

- деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление не обработаны огнезащитным составом (п. 150 ППБ 01-03),

- электросветильники в помещениях с наличием сгораемых материалов, частично над сценой, фойе, репетиционной  не закрыты  защитными колпаками (расеивателями)  (п. 60 ППБ 01-03),

- электропроводка эксплуатируется с нарушениями требований ПУЭ и ПТЭЭП:

·        электропровода в одинарной изоляции, проложенные по горючим основаниям (дереву, заклеенные обоими);

·        электропровода в одинарной изоляции пробитые гвоздями;

·        соединения электропроводов выпалено с помощью скруток;

·        эксплуатируются открытые электрораспределительные коробки;

·        эксплуатируются оголенные электропровода (п. 60 ППБ 01-03),

- в репетиционном помещении и над сценой имеются участки отсутствия огнезащитного покрытия (штукатурки) деревянных конструкций потолочного перекрытия (п. 36 ППБ 01-03),

- оконные проемы в помещение  гардероба и кабинета директора забиты листами  ДСП (п. 40 ППБ 01-03),

- дверь эвакуационного выхода из помещения гардероба заперта на навесной замок с наружи здания, и изнутри заклеена обоями (п.п. 52, 53 ППБ 01-03),

- в оконном проеме репетиционного кабинета установлена глухая металлическая решетка (п. 40 ППБ-01-03),

- дверь эвакуационного выхода из репетиционного помещения открывается не походу эвакуации из здания (п. 52 ППБ-01-03).

В связи с чем административный орган полагает, что в действиях Муниципального учреждения культуры «ХХХ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4  КоАП РФ.

Директором Муниципального учреждения культуры «ХХХ» в соответствии с приказом №26 от 17 марта 2006 года назначен ХХХ (л.д. 15).

Представитель Муниципального учреждения культуры «ХХХ» директор ХХХ о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

   Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что Муниципальное учреждение культуры «ХХХ» зарегистрировано в качестве юридического лица, деятельность общества  определена уставом (л.д. 14, 16-18).

            Вина Муниципального учреждения культуры «ХХХ» в совершении правонарушения подтверждается:

-           протоколом об административном правонарушении № 323 от 22 декабря 2009 года, в котором имеются объяснения законного представителя юридического лица, составлен протокол (л.д. 4-5),

-           актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 210 от 22 декабря 2009 года (л.д. 11-12),

-           фототаблица (л.д. 6-10).

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях Муниципального учреждения культуры «ХХХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При решении вопроса о назначении Муниципальному учреждению культуры «ХХХ» административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом всех конкретных обстоятельств дела, характера и степени тяжести последствий совершенного правонарушения суд приходит к выводу о необходимости назначения Муниципальному учреждению культуры «ХХХ» наказания  в виде приостановлении деятельности здания Муниципального учреждения культуры «ХХХ», расположенного по адресу: …., сроком на 30 суток.

            Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное учреждение культуры «ХХХ» виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановлении деятельности здания Муниципального учреждения культуры «ХХХ», расположенного по адресу: …., сроком на 30 (тридцать) суток

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

 

Председательствующий: подпись