Дело № ВГ 0019
01 марта 2010г. с. Воскресенское
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Саратовский районный суд Саратовской области
в составе председательствующего судьи Самылова П.С.
при секретаре ….
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХ к Государственному учреждению «ХХХ» о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком, нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочное пенсионное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ХХХ обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению «ХХХ» (далее ГУ ХХХ) о признании незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам № 21 от 06.11.2009 года в части исключения из специального стажа периодов отпуска по уходу за ребенком и нахождения на курсах повышения квалификации, а также включения в стаж педагогической работы период отпуска по уходу за ребенком с 09.04.1992г. по 17.06.1992г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2005г. по 27.10.2005г., с 28.01.2008г. по 02.02.2008г. Также истец просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 16 октября 2009 года, и взыскать оплаченную государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Свои доводы истец мотивирует тем, что с 15 августа 1984 года по настоящее время работает в образовательном учреждении для детей и имеет стаж более 25 лет. Кроме того во время работы она осуществляла уход за ребенком до 3-х лет, подлежащий включению в стаж педагогической работы, по ранее действующему законодательству, а также на курсах повышения квалификации, также подлежащий включения в стаж педагогической работы, поскольку трудовой договор с ней не расторгался и все необходимые платежи в Пенсионный фонд Российской Федерации производились.
В последствии ХХХ уточнила свои исковые требования, из-за допущенной, ГУ ХХХ, ошибки в решении № 21 от 06.11.2009г. и изданием решения № 3 от 10.02.2010г. Согласно уточнений истец просит суд признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам № 21 от 06.11.2009 года и № 3 от 10.02.2010г. в части исключения из специального стажа периодов отпуска по уходу за ребенком и нахождения на курсах повышения квалификации, включить в стаж педагогической работы период отпуска по уходу за ребенком с 03.02.1992г. по 17.06.1992г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2005г. по 27.10.2005г., с 28.01.2008г. по 02.02.2008г., признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 16 октября 2009 года, и взыскать оплаченную государственную пошлину в сумме 100 рублей.
В судебном заседании ХХХ в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), изменила исковые требования, просит суд обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с 16 октября 2009 года, а также взыскать судебные расходы в сумме 100 рублей.
Представитель ответчика ХХХ в судебном заседании иск не признала и пояснила, что назначить пенсию истцу не представляется возможным, поскольку включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после исполнения ребенку 1,5 лет, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в стаж педагогической работы, действующим законодательством не предусмотрено. В остальной части периоды работы не оспаривает.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как видно из Протоколов заседания комиссии ГУ ХХХ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 146 от 06 ноября 2009 года и № 9 от 10 февраля 2010 года, период отпуска по уходу за ребенком после исполнения ребенку полутора лет, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не были включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком устанавливалась до достижения им возраста 3-х лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Статья 71 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года (в редакции Закона СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде) предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с этим Законом.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, что является основной гарантией, обеспечивающей защиту не только трудовых, но и пенсионных прав. Указанная деятельность являлась служебной обязанностью по распоряжению работодателя, кроме того, в этот период за истицей сохранялись должность, заработная плата, производились предусмотренные законодательством выплаты.
Следовательно, периоды нахождения ХХХ в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет – с 03.02.1992г. по 17.06.1992г., а также на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – с 10.10.2005г. по 27.10.2005г. и с 28.01.2008г. по 02.02.2008г., были необоснованно не включены в специальный стаж работы по специальности.
Согласно трудовой книжке на имя ХХХ от 15 августа 1984 года (л.д.6-8) и справки № 153 от 06.11.2009г. (л.д.11), истица на дату обращения в ГУ ХХХ (л.д.9), то есть на 16 октября 2009 года имела стаж педагогической работы более 25 лет.
Таким образом, следует обязать ответчика назначить ХХХ досрочную трудовую пенсию по старости с 16 октября 2009 года.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное Учреждение «ХХХ» назначить трудовую пенсию по старости ХХХ с 16 октября 2009г.
Взыскать с Государственного учреждения «ХХХ» в пользу ХХХ судебные расходы в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток через Саратовский районный суд.
Председательствующий: подпись