председательствующего судьи Кучминой А.А.
при секретаре ….
с участием истца ХХХ
ответчика ХХХ
представителя ответчика ХХХ
представителя соответчика ФГУ«ХХХ» ХХХ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХ к ХХХ, Администрации Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительным Постановления Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области, признании недействительным выписки из Постановления Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области, признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, прекращении права собственности на земельный участок; встречному иску ХХХ к ХХХ о прекращении права собственности на земельный участок, аннулировании записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о признании недействительными выписок из похозяйственных книг, о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка, о признании недействительным межевого плана земельного участка
УСТАНОВИЛ:
ХХХ обратился в суд с иском в котором просил обязать ХХХ убрать с территории земельного участка ХХХ, принадлежащие ответчику предметы: железную емкость, брёвна, два стога соломы, деревянные круглые щиты, камни, кучи навоза со строительным мусором, указывая на то, что он ХХХ является собственником земельного участка площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Однако, на территории земельного участка находятся принадлежащие ХХХ предметы. Несмотря на требования ХХХ освободить земельный участок, ХХХ этого не делает, продолжая незаконно использовать принадлежащий ХХХ, земельный участок, нарушая тем самым право собственности истца на объект недвижимости.
ХХХ обратился к ХХХ со встречным исковым заявлением и, уточнив требования, просил признать недействительным межевой план №. от 10.06.2009 года, признать недействительным кадастровый паспорт № …. от 10.06.2009 года выданный территориальным (межрайонным) отделом №…. Управления Роснедвижимости по Саратовской области, признать недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.08.2009г. и от 03.03.2009г., прекратить право собственности ХХХ на земельный участок площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. , аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации №…. от 24.08.2009г. Мотивировал свои требования тем, что Постановлением Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области № …. от 22.06.1993 г. ему передан земельный участок общей площадью 2000 кв.м (0,20га), из них 900 кв.м. (0,09га) в собственность, 1100 кв.м.(
На основании недостоверной выписки из похозяйственной книги от 03.03.2009г. был составлен межевой план земельного участка площадью 2300 кв.м . Земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Межевой план является недействительным так как содержит описание земельного участка право на который ХХХ не имеет, план содержит сведения об описании земельного участка, находящегося в одних границах с земельным участком ХХХ При составлении межевого плана имелись нарушения требований нормативных документов, в том числе порядка согласования границ со смежными землепользователями. Согласование границ земельного участка ХХХ происходило в отсутствие специалиста организации составившего межевой план, а с ХХХ границы участка вообще не были согласованы. С учетом сведений содержащихся в межевом плане ХХХ был выдан кадастровый паспорт, который являлся одним из документов на основании которого неправомерно было зарегистрировано право собственности ХХХ на земельный участок площадью 2300 кв.м. Недействительность межевого плана влечет недействительность кадастрового паспорта составленного на основании сведений межевого плана. ХХХ предъявил дополнительные требования, просил признать недействительным Постановление Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области № …. от 22.06.1993 г., признать недействительной выписку из указанного Постановления, признать недействительным Государственный акт на право собственности на землю, выданный на основании Постановления Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области № …. от 22.06.1993 г. о предоставлении ХХХ в собственность земельного участка площадью
В судебном заседании ХХХ поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что на основании договора купли-продажи от 11.12.2008г. заключенного с ХХХ и ХХХ, он приобрел в собственность жилой дом по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Жилой дом принадлежал продавцам на праве собственности в порядке наследования после умершей матери ХХХ Земельный участок при доме площадью 2300 кв.м предметом сделки купли-продажи не был и не переходил к ХХХ и ХХХ на праве собственности в порядке наследования после умершей ХХХ. Право собственности на земельный участок площадью 2300 кв.м возникло у него на основании выписки из похозяйственной книги от 20.08.2009г. о принадлежности данного земельного участка на праве пользования ХХХ предыдущей собственницы жилого дома, а также на основании дубликата свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.03.1982г. о приобретении ХХХ и ХХХ в порядке наследования после умершей ХХХ право собственности на жилой дом в с. …. и кадастрового паспорта на земельный участок от 10.06.2009г. Границы принадлежащего ему земельного участка установлены в координатах. Границы участка ХХХ вопреки требованиям Земельного кодекса РСФСР №1102-1 от 25.04.1991г. в координатах не установлены, с соседями не согласовывались, так как их нет и быть не может. Представленный ХХХ государственный акт не содержит сведений о местоположении границ земельного участка. Представленная ХХХ геодезическая съемка земельного участка не является доказательством местоположения границ земельного участка, а потому земельный участок, о нарушении прав на который заявлено ХХХ, нельзя считать земельным участком в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. Выписка из похозяйственной книги от 20.08.2009г. свидетельствует о закреплении земельного участка площадью 2300 кв.м за ХХХ, в связи с чем он ХХХ как собственник жилого дома №…. по ул. …. в с. …. , приобретенного у наследников ХХХ в силу положений ст.25.2 ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имел право зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 2300 кв.м при доме на основании выписки из похозяйственной книги от 20.08.2009г. В судебном заседании ХХХ, представитель ХХХ – ХХХ исковые требования ХХХ не признали, просили отказать в их удовлетворении. Поддержали встречные исковые требования, пояснив, что емкость для воды, навозная куча огороженной блоками, одна куча строительного мусора, бревна 20 штук действительно находятся на земельном участке, который принадлежит ХХХ на праве собственности, а регистрация ХХХ права собственности на земельный участок площадью 2300 кв.м. находящийся в одних границах с участком ХХХ является неправомерной. Представитель Администрации …. муниципального образования Саратовского муниципального района ХХХ в судебное заседание не явилась. В процессе рассмотрения дела пояснила, что на момент приобретения ХХХ жилого дома №…. по ул. …. в с. …. Саратовского района при доме числился земельный участок площадью 6 соток, за пределами которых находится земельный участок предоставленный в 1993г. ХХХ которым он пользуется по настоящее время в фактически существующих границах, определенных забором сеткой-рабицей. Земельный участок находившийся в пользовании владельцев дома №…. по ул. …. с. …. существует в границах определенных деревянных забором. Выписка из похозяйственной книги от 03.03.2009г. о принадлежности ХХХ земельного участка площадью 2300 кв.м является недостоверной, выданная под его давлением. В похозяйственной книге имеется запись о нахождении у ХХХ на праве пользования земельного участка в 2300 кв.м при доме №…. по ул. …. . Фактически участок такой площадью ни ХХХ, ни её наследникам не принадлежал. Представитель ФГУ «ХХХ» в судебном заседании пояснил, что ФГУ «ЗКП» не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на земельные участки. ФГУ «ЗКП» осуществляет функции по государственному кадастровому учету земельных участков, который включает в себя проверку документов, представленных лицами, заинтересованными в постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, постановку земельных участков на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт, формирование кадастровый дел, предоставление сведений государственного земельного кадастра. В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт не является обжалуемым документом, поскольку содержит лишь сведения из государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках объекта недвижимости, полученных, в том числе, при межевании земельного участка и содержащихся в межевом плане участка.
Представитель Управления Роснедвижимости по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В процессе рассмотрения дела пояснил, что функции по государственному кадастровому учету земельных участков осуществляет ФГУ «ХХХ». Кадастровый паспорт является отражением сведений из государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости в текстовом и графическом выражении полученных на основании описания земельного участка в межевом плане в связи с чем признание недействительным межевого плана может являться основанием для признания недействительным кадастрового паспорта . Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в судебное заседание не явился. Представил отзывы, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований ХХХ и ХХХ об аннулировании, исключении записи в ЕГРП о регистрации права собственности, поскольку внесение записи в ЕГРП в соответствии со ст.13 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является лишь одним из этапов государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а потому аннулирование либо исключение записи из ЕГРП не может являться предметом иска, поскольку в силу закона может быть оспорено в судебном порядке только зарегистрированное право на недвижимое имущество. Представитель ООО «ХХХ» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении. Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ХХХ не подлежащими удовлетворению в полном объеме, а встречные исковые требования ХХХ подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст.11,12 Гражданского кодекса РФ защите подлежит нарушенное право. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ(далее ГК РФ) собственник земельного участка может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Право на защиту земельных прав законодательно закреплено в ст. 35,36 Конституции РФ, которые устанавливают, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В суде установлено, что ХХХ по договору купли-продажи от 11.12.2008г. заключенного с ХХХ и ХХХ приобрел в собственность жилой дом по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Жилой дом принадлежал ХХХ и ХХХ на праве собственности в порядке наследования по завещанию после умершего наследодателя ХХХ 23.12.2008г. право собственности ХХХ на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 03.03.2009г. ХХХ получена в Администрации …. муниципального образования Саратовского муниципального района выписка из похозяйственной книги о принадлежности ему на праве пользования земельного участка общей площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . 31.03.2009г. на основании данной выписки из похозяйственной книги сведения о земельном участке общей площадью 2300 кв.м были внесены в государственный кадастр объектов недвижимости и землеустроители ООО «ХХХ» по заявлению Кравчука В.И. провели кадастровые работы по межеванию земельного участка. По результатам проведения кадастровых работ сотрудниками ООО «ХХХ» был составлен межевой план земельного участка регистрационный №…. от 10.06.2009г., содержащий акт согласования границ участка, сведения о координатах границ участка, чертеж земельного участка. После проведения кадастровых работ, истец предоставил в ФГУ «ХХХ», составленный геодезистами ООО «ХХХ» межевой план земельного участка, с учетом которого были уточнены данные о границах земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера … и Территориальным (межрайонным) отделом №…. Управления Роснедвижимости по Саратовской области ХХХ был выдан кадастровый паспорт земельного участка от 10.06.2009 года № …. . Администрацией …. муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области также была выдана ХХХ выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.08.2009г. о принадлежности ХХХ на праве пользования земельного участка площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . На основании кадастрового паспорта земельного участка от 10.06.2009 года № …., дубликата свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.03.1982г. №…., сведений содержащихся в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.08.2009г., в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ХХХ на земельный участок общей площадью 2300 кв.м при жилом доме по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Судом также установлено, что на основании Постановления Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области № …. от 22.06.1993 г. (далее Постановление №…. от 22.06.1993г.), ХХХ был выделен земельный участок общей площадью
05.04.2004г. предоставленные ХХХ оба земельных участка (составляющие единый участок) как объекты земельных правоотношений постановлены на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости на основании инвентаризационной описи как ранее учтенные с присвоением кадастровых номеров 64:32:021005:28 участку площадью 900 кв.м (0,09га) и …. участку площадью 1100 кв.м. (0,11га). Границы земельных участков являются декларативными, поскольку землеустроительные мероприятия по установлению границ земельного участка на местности не производились. В соответствии с п.9, 9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введение в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. 12.01.2009г. право собственности ХХХ на земельный участок площадью 1100 кв.м с кадастровым № …. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несмотря на то, что землеустроительные мероприятия по установлению на местности границ земельного участка не производились, предоставленное ХХХ на основании Постановления №…. от 22.06.1993г. и государственного акта право было им реализовано использованием земельного участка более 15 лет в фактически сложившихся границах, обозначенных забором из сетки-рабица и не кем не оспаривалось, что подтверждено объяснениями представителя Администрации …. муниципального образования Саратовского муниципального района ХХХ, показаниями свидетелей ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется. В частности, свидетель ХХХ в суде пояснил, что предоставленный ХХХ земельный участок состоит из двух частей. Одна часть участка располагается при доме по ул. …. до хозпроезда. Вторая часть участка, используемая ХХХ в фактических границах, определенных забором из сетки-рабица, расположена от хозпроезда до противоположного хозпроезду забора, огораживающего участок при доме №…. по ул. …. . Эта часть участка граничит с ХХХ и ХХХ. Границы земельного участка при доме №…. обозначены деревянным забором, который расположен за забором, огораживающего участок ХХХ Также считает, что схема участка обозначенного на схеме расположения участков красными линиями соответствует действительному расположению границ участка ХХХ в соответствии с расположением существующего забора. Свидетель ХХХ в суде пояснил, что принадлежащий ему земельный участок граничит с участком при доме №…. по ул. …. , границы которого определены забором и с участком ХХХ который располагается от хозпроезда с ул. …. до забора участка при доме №…. Этим участком ХХХ пользуется по настоящее время в границах определенных забором из сетки-рабица. Он ХХХ подписывал ХХХ акт согласования границ земельного участка при доме №…., но считал, что согласовывает границу участка до границы с участком ХХХ При подписании акта согласования границ землеустроителя не было, место расположения границы между его участком и участком ХХХ ему ХХХ не показывали. Считает, что схема участка обозначенного на схеме расположения участков красными линиями соответствует действительному расположению границ участка ХХХ в соответствии с расположением существующего забора. Кроме того, из показаний свидетеля ХХХ следует, что ХХХ на момент оформления сделки купли-продажи жилого дома было известно о фактическом использовании ХХХ земельного участка в границах обозначенных забором из сетки-«рабица», расположенного за пределами земельного участка при доме №…. по ул. …. с. …. границы которого обозначены деревянным забором. При таких обстоятельствах доводы ХХХ о том, что земельный участок, о нарушении прав на который заявлено ХХХ, нельзя считать земельным участком в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ являются необоснованными. Более что, из установленных судом обстоятельств следует, что предоставленный ХХХ земельный участок площадью
ХХХ просит признать недействительными Постановление Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области № …. от 22.06.1993 г., выписку из указанного Постановления, а также выданный на основании Постановления Государственный акт на право собственности на землю. В соответствии со ст.13 ГК РФ и ст.61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые Законом интересы гражданина в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. Следовательно, ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным при совокупности обоих условий. Достоверных и достаточных доказательств несоответствия закону Постановления № …. от 22.06.1993 г. ХХХ не представлено, равно как и доказательств нарушенного права. Кроме того, на момент вынесения оспариваемого Постановления отсутствовали какие-либо права ХХХ на земельный участок при доме №…. по ул. …. с. …. . Отсутствуют доказательства нарушения указанным Постановлением каких-либо прав наследников ХХХ Более того, допрошенный в судебном заседании ХХХ отрицал наличие у себя и у ХХХ, как наследников ХХХ, какого-либо права на земельный участок площадью 2300 кв.м при доме №…. по ул. …. с. …. . Доводы ХХХ о том, что согласно тексту Постановления Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области № …. от 22.06.1993 г. ХХХ земельные участки в собственность не предоставлялись, являются необоснованными и не соответствующими действительности. Тот факт, что Постановление № …. от 22.06.1993 г. содержит не оговоренные исправления сам по себе, по мнению суда, не может являться основанием для признания Постановления недействительным. Доводы ХХХ о том, что выписка из Постановления № …. от 22.06.1993 г. на основании которой было зарегистрировано право собственности ХХХ на земельный участок при домовладении по адресу: Саратовская область Саратовский район ул. …. является недостоверной, поскольку не соответствует содержанию самого Постановления, по мнению суда, также являются необоснованными, поскольку указанная выписка содержит сведения о предоставлении ХХХ земельного участка общей площадью 2000 кв.м, из которых 900 кв.м в собственность, 1100 кв.м в бессрочное пользование, что соответствует содержанию принятого 22.06.1993г. Администрацией …. сельсовета Саратовского района Саратовской области решения о предоставлении указанного земельного участка ХХХ В силу положений ст.18, 31 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (в ред. действовавшей в июне 1993г.) к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом. В связи с этим, суд находит соответствующим закону Постановление № …. от 22.06.1993 г., о передаче ХХХ земельного участка площадью
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным Постановления Администрации …. сельсовета Саратовского района Саратовской области № …. от 22.06.1993 г. не имеется. Кроме того, в силу положений ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. С требованиями о признании недействительным Постановления № …. от 22.06.1993 г. ХХХ обратился 07.04.2010г., то есть по истечении установленного ст.256 ГПК РФ срока. ХХХ ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для оспаривания Постановления № …. от 22.06.1993 г., ссылаясь на то, что копия Постановления им была получена 12.02.2010г. от представителя Управления ФРС по Саратовской области вместе с отзывом на встречное исковое заявление ХХХ. Первоначально с заявлением о признании Постановления недействительным он обратился в суд 10.03.2010г., в связи с чем срок был прерван. После перерыва, срок для обращения в суд начал течь заново. Однако, согласно материалам дела выписка из указанного Постановления приобщена к делу в ноябре 2009г. Следовательно, суд считает, что ХХХ как сторона по делу узнал либо должен был узнать об указанном Постановлении в ноябре 2009г., в связи с чем доводы ХХХ о том, что он узнал о Постановлении 12.02.2010г., судом не принимаются как необоснованные. Первоначально ХХХ обращался в суд с заявлением о признании недействительным Постановления № …. от 22.06.1993 г. в порядке гл.25 ГПК РФ 10.03.2010г. Согласно ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке. Однако, указанное заявление уже было предъявлено по истечении установленного ст.256 ГПК РФ срока. Кроме того, поскольку заявление ХХХ о признании недействительным Постановления № …. от 22.06.1993 г. было оставлено без движения, а затем возвращено по основаниям неисполнения ХХХ указаний судьи перечисленных в определении об оставлении заявления без движения, указанное заявление в силу положений п.2 ст.136 ГПК РФ считается неподанным в установленном порядке, а потому не имеется оснований считать, что 10.03.2010г. срок давности для предъявления требований о признании недействительным Постановления № …. от 22.06.1993 г. прервался. Поскольку никаких достоверных доказательств пропуска срока по уважительным причинам ХХХ не представлено, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется. В связи с этим, ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит. Таким образом, ХХХ пропущен срок на обращение в суд с требованиями о признании недействительным Постановления № …. от 22.06.1993 г., что является еще одним основанием для отказа в удовлетворении данных требований. С учетом изложенного также не имеется оснований для удовлетворения требований ХХХ о признании недействительными Государственного акта на право собственности на землю, выданного на основании Постановления № …. от 22.06.1993 г. о предоставлении ХХХ в собственность земельного участка площадью
Из объяснений сторон, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей следует, что предметы, которые ХХХ просил обязать ХХХ убрать с территории земельного участка находятся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ХХХ, а потому указанные требования ХХХ удовлетворению не подлежат. ХХХ во встречных исковых требованиях просил признать недействительными выписку из похозяйственной книги от 20.08.2009г. о принадлежности ХХХ на праве пользования земельного участка общей площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. и выписку из похозяйственной книги от 03.03.2009г.о принадлежности на праве пользования указанного участка ХХХ В силу положений ст. 12 Земельного кодекса РСФСР от 1.07.1970г. (в ред. действовавшей на 1981г.) (далее ЗК РСФСР от 1.07.1970г.) предоставление земельных участков в пользование должно осуществляться в порядке отвода, который производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Согласно ст. 13 ЗК РСФСР от 1.07.1970г., исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов. Статьей 32 ЗК РСФСР от 1.07.1970г. было установлено что, право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях: 1) добровольного отказа от пользования земельным участком; 2) истечения срока, на который был предоставлен земельный участок; 3) переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи; 4) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР; 5) смерти всех членов двора или семьи; 6) возникновения необходимости изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд. Как установлено в судебном заседании из объяснений ответчика, представителя Администрации …. муниципального образования Саратовского муниципального района ХХХ, показаний свидетелей ХХХ, ХХХ, материалов дела каких либо решений в установленном законом порядке о предоставлении ХХХ при домовладении №…. по ул. …. в с. …. Саратовского района в пользование земельного участка площадью 2300 кв.м не принималось. Некоторое время ХХХ пользовалась таким участком как огородом, но потом отказалась от участка такой площади. С 1970х годов в фактическом пользовании ХХХ при домовладении находился земельный участок, площадью менее 2300 кв. в границах обозначенных деревянным забором, за пределами которого располагается участок, предоставленный ХХХ На момент смерти земельный участок в 2300 кв.м в фактическом пользовании ХХХ не находился, не являлся объектом наследственного имущества. Указанный земельный участок не находился также в фактическом пользовании ХХХ и ХХХ, принявших наследство по завещанию после умершей ХХХ В договоре купли-продажи от 11.12.2008г. заключенного ХХХ с ХХХ и ХХХ, а также в свидетельстве о праве на наследство, послужившего основанием для государственной регистрации права собственности ХХХ на земельный участок площадью 2300 кв.м отсутствует указание о земельном участке и его площади как о предмете сделки или объекте, входящем в наследственную массу после умершей ХХХ, что истцом не отрицалось. В связи с этим, показания допрошенного по ходатайству истца свидетеля ХХХ относительно обстоятельств совершения сделки купли-продажи дома существенного значении для рассмотрения дела не имеют. Из схемы, составленной специалистом ХХХ с использованием координат межевых знаков земельного участка ХХХ, следует, что часть земельного участка площадью 2300 кв.м., право собственности на который зарегистрировано ХХХ расположена в фактически сложившихся границах земельного участка площадью 1100 кв.м, ранее предоставленному ХХХ при домовладении по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. , что подтверждено также показаниями свидетелей ХХХ, ХХХ В связи с изложенным, поскольку в установленном законом порядке земельный участок площадью 2300 кв.м в пользовании ХХХ при доме №…. по ул. …. с. …. предоставлен не был, достоверных и достаточных доказательств нахождения земельного участка такой площади в фактическом пользовании ХХХ не имеется, суд с учетом положений ст.11, 12 ГК РФ считает необходимым признать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.08.2009г. выданную Администрацией …. муниципального образования Саратовского района Саратовской области недействительной в части принадлежности ХХХ на праве пользования 1100 кв.м в составе земельного участка площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …., так как в результате зарегистрированного права собственности ХХХ на земельный участок при доме №…. с учетом положений указанной выписки нарушено право собственности ХХХ на земельный участок площадью 1100 кв.м. Требования о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от 03.03.2009г. о принадлежности ХХХ на праве пользования земельного участка площадью 2300 кв.м при доме №…. по ул. …. с. …. подлежат удовлетворению, поскольку данная выписка содержит не соответствующие действительности сведения, что подтверждено материалами дела, объяснениями представителя Администрации …. муниципального образования Саратовского муниципального района ХХХ, выдавшей данную выписку. На основании выписки из похозяйственной книги от 03.03.2009г. о принадлежности ХХХ на праве пользования земельного участка площадью 2300 кв.м при доме №…. по ул. …. с. …. содержащей недостоверные сведения, ООО «ХХХ» был составлен межевой план земельного участка №…. от 10.06.2009 года. Согласно п.1 -7 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 17.07.2008г.) (далее Федеральный закон №221-ФЗ), межевой план представляет собой документ в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части указываются местоположение границ земельного участка установленного посредством определения координат характерных точек таких границ. В силу положений ст.39 Федеральный закон №221-ФЗ местоположение границ земельного участка подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:1) проверить полномочия заинтересованных лиц, или их представителей; 2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; 3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельного участка на местности. Согласно п.1-2 ст.40 Федерального закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Судом установлено, что при составлении ООО «ХХХ» межевого плана №…. от 10.06.2009 года не были соблюдены установленные Федеральным законом №221-ФЗ требования о согласовании местоположения земельного участка при доме №…. по ул. …. с. …. . Согласование местоположения границ земельного участка осуществлялось в отсутствие кадастрового инженера без указания смежным землепользователям местоположения границ земельного участка на местности, что следует из показаний свидетеля ХХХ Межевой план содержит сведения о земельном участке, часть которого расположена в фактически сложившихся границах земельного участка, предоставленного ХХХ при домовладении по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Местоположение границ земельного участка при доме №…. по ул. …. С. …. с ХХХ как с смежным землепользователем согласованы не были. При таких обстоятельствах, суд считает, что встречные исковые требования ХХХ о признании недействительным межевого плана №…. от 10.06.2009 года составленного ООО «ХХХ» на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. подлежат удовлетворению. Кадастровый паспорт № …. от 10.06.2009 года выданный Территориальным (межрайонным) отделом №…. Управления Роснедвижимости по Саратовской области на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. , на основании которого было зарегистрировано право ХХХ на этот земельный участок площадью 2300 кв.м, в соответствии с положениями Федерального закона №221-ФЗ содержит сведения из государственного кадастра недвижимости о земельном участке, полученные в результате данных межевого плана земельного участка признанного судом недействительным, а потому суд считает, что встречные исковые требования ХХХ о признании недействительным указанного кадастрового паспорта также подлежат удовлетворению. Относительно встречных требований ХХХ о прекращении права собственности ХХХ на земельный участок площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …., суд считает, что данные требования подлежат удовлетворению в части прекращения права собственности ХХХ на 1100 кв.м в составе указанного земельного участка, поскольку в результате зарегистрированного права собственности ХХХ на земельный участок площадью 2300 кв.м при доме №…. по ул. …. нарушено право собственности ХХХ на земельный участок площадью 1100 кв.м. Поскольку согласно п.1 ст.13 Федерального закона РФ №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внесение записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество является лишь одним из этапов государственной регистрации прав, суд считает, что требования ХХХ об аннулировании в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации права собственности ХХХ на земельный участок за №…. от 24.08.2009г. удовлетворению не подлежат как излишне предъявленные и не соответствующие закону. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным межевой план №…. от 10.06.2009 года составленный ООО «ХХХ» на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Признать недействительным кадастровый паспорт № …. от 10.06.2009 года выданный территориальным (межрайонным) отделом №…. Управления Роснедвижимости по Саратовской области на земельный участок расположенный по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 03.03.2009г. выданную Администрацией …. муниципального образования Саратовского района Саратовской области о принадлежности ХХХ на праве пользования земельного участка общей площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.08.2009г. выданную Администрацией …. муниципального образования Саратовского района Саратовской области в части принадлежности ХХХ на праве пользования 1100 кв.м в составе земельного участка площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . Прекратить право собственности ХХХ на 1100 кв.м являющихся составной частью земельного участка площадью 2300 кв.м по адресу: Саратовская область Саратовский район с. …. ул. …. д. …. . В удовлетворении исковых требований ХХХ к ХХХ, Администрации …. муниципального образования Саратовского района Саратовской области отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, через Саратовский районный суд.
Председательствующий: подпись
