16 октября 2012
Проект федерального закона N 151664-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Вносится Правительством
Российской Федерации

Статья 1
Дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26,
ст. 3012; 1999, N 12, ст. 1407; N 28, ст. 3490; 2003, N 50, ст. 4848;
2004, N 30, ст. 3091; 2006, N 2, ст. 176; 2007, N 21, ст. 2456; N 31,
ст. 4008; N 45, ст. 5429; 2009, N 31, ст. 3921; N 52, ст. 6453; 2010,
N 19, ст. 2289; N 21, ст. 2525; N 49, ст. 6412; 2011, N 1, ст. 10; N 11,
ст. 1495; N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; N 24, ст. 3071)
статьей 240.1 следующего содержания:
"Статья 240.1. Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего
Получение сексуальных услуг заведомо несовершеннолетнего в возрасте от
шестнадцати до восемнадцати лет лицом, достигшим восемнадцатилетнего
возраста, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати
месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот
сорока часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо
лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Под сексуальными услугами в настоящей статье понимается
половое сношение, условием совершения которого является денежное
вознаграждение несовершеннолетнему или третьему лицу.".

Статья 2
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921;
2002, N 22, ст. 2027; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50,
ст. 4847; 2005, N 1, ст. 13; 2007, N 24, ст. 2830, 2833; 2008, N 49,
ст. 5724; 2011, N 15, ст. 2039; N 30, ст. 4601; N 50, ст. 7362; 2012,
N 10, ст. 1166, N 31, ст. 4330, 4331) следующие изменения:
1) пункт 1 части третьей статьи 150 после слов "240 частью первой,"
дополнить цифрой "240.1,";
2) статью 166 дополнить частью второй.1 следующего содержания:
"2.1. В ходе следственных действий, предусмотренных
статьями 191 - 194 настоящего Кодекса, производимых с участием
несовершеннолетнего потерпевшего, а при необходимости и
несовершеннолетнего свидетеля, применяется видеозапись или киносъемка,
если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, достигший возраста
четырнадцати лет, или его законный представитель либо законный
представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте
до четырнадцати лет против этого не возражают. Материалы видеозаписи или
киносъемки хранятся при уголовном деле.".
3) в статье 281:
а) в части первой слова "частью второй" заменить словами "частями
второй и второй1";
б) дополнить частью второй.1 следующего содержания:
"2.1. При неявке в судебное заседание несовершеннолетнего
потерпевшего или свидетеля по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных статьями 131 - 135, 240 - 241, 2421, 2422 Уголовного
кодекса Российской Федерации, суд вправе по ходатайству стороны или по
собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими
показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных
действий, произведенных с их участием.".

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации" разработан в целях предотвращения сексуальной эксплуатации
детей и сексуальных злоупотреблений в их отношении, а также обеспечения
защиты прав и интересов несовершеннолетних потерпевших от преступлений
против их половой неприкосновенности и половой свободы в ходе
расследования данных преступлений.
В соответствии с Конвенцией Совета Европы о защите детей от
сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений, принятой
Комитетом министров Совета Европы 12 июля 2007 г. (далее - Конвенция), и
Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся
торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, принятым
Генеральной Ассамблеей ООН 25 мая 2000 г., государства-участники
обязуются принять необходимые меры по криминализации деяний, связанных с
использованием услуг "детской проституции".
Следует учитывать, что согласно Конвенции ребенком является любое
лицо в возрасте до восемнадцати лет.
В настоящее время Уголовным кодексом Российской Федерации (далее -
УК) установлена ответственность совершеннолетнего лица за половое
сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим
шестнадцатилетнего возраста (статья 134). Уголовная ответственность за
получение сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати
до восемнадцати лет не предусмотрена.
В этой связи законопроектом предлагается дополнить УК статьей 240N,
устанавливающей уголовную ответственность лица, достигшего
восемнадцатилетнего возраста, за получение сексуальных услуг заведомо
несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.
Расследование указанных деяний предусматривается в форме дознания, в
связи с чем предлагается внести соответствующее изменение в часть третью
статьи 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
УПК).
В соответствии с Конвенцией государства-участники принимают также
необходимые законодательные и иные меры, обеспечивающие, чтобы все
интервью с ребенком-жертвой или, когда это целесообразно, с
ребенком-свидетелем могли записываться на видеопленку и впоследствии
приниматься в качестве показаний в ходе судебного разбирательства.
Исходя из данного требования Конвенции, законопроектом предлагается
дополнить статьи 166 и 281 УПК положениями, предусматривающими
обязательное применение видеозаписи или киносъемки при производстве
следственных действий, предусмотренных статьями 191 - 194 УПК (допрос,
очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте),
с участием несовершеннолетнего потерпевшего, а при необходимости и
несовершеннолетнего свидетеля, если они или и их законные представители
против этого не возражают, а также наделение суда правом в случае неявки
несовершеннолетнего в судебное заседание по уголовным делам о
преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних
принять по ходатайству стороны или по собственной инициативе решение об
оглашении данных им показаний и о воспроизведении видеозаписи или
киносъемки следственных действий, произведенных с его участием.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или
принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления,
изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.